1月24日工業和信息化部舉行新聞發布會，介紹支持中小企業發展相關工作情況。工信部副部長徐曉蘭、工信部中小企業局局長梁志峰、工信部中小企業發展促進中心主任單立坡、國家中小企業發展基金有限公司董事長馬向暉出席發布會并答記者問。工信部辦公廳二級巡視員（副局級）張紅宇主持會議。今摘編部分內容供業界參考。

徐曉蘭首先介紹工信部推動中小企業健康發展的情況，指出，黨中央、國務院高度重視中小企業發展，2021年，習近平總書記對促進中小企業發展作出系列重要指示批示，40次國務院常務會議有23次涉及中小企業，部署加大對市場主體特別是小微企業的支持力度。工業和信息化部會同有關部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持紓困和培優兩手抓，推動中小企業平穩健康發展。 

采取的主要措施有： 

一是政策惠企力度加大。推動印發《關于進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的通知》和《為“專精特新”中小企業辦實事清單》《提升中小企業競爭力若干措施》3份高規格政策文件，形成長短結合的“1+2”政策組合拳。形成支持中小企業發展的政策合力。 

二是服務助企精準發力。建設一批線上線下服務平臺，新培育國家中小企業公共服務示范平臺292家，打造國家中小企業政策信息互聯網發布平臺，不斷完善中小企業公共服務體系。首次在全國開展中小企業服務月活動，直接服務企業900多萬家次。 

三是環境活企成效顯著。深入開展優化中小企業發展環境第三方評估，組織開展綜合督查，推動各地落實惠企政策。融資環境進一步改善。落實《保障中小企業款項支付條例》。 

過去一年，中小企業經受住了原材料價格高企、訂單不足、疫情汛情等復雜嚴峻形勢考驗，保持穩定恢復增長態勢。2021年1—11 月，規模以上中小工業企業營業收入、利潤總額同比分別增長20.7%、28.2%；兩年平均分別增長9.8%、17.1%，進一步體現了中小企業的韌性和活力。 

2022年我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。我們去年出臺了一系列惠企政策，針對今年發展中的新困難、新問題，我們要更加精準出臺一系列政策，堅持穩中求進總基調，著力推動中小企業平穩健康發展。 

一是加大紓困幫扶力度。加強督查和評估，推動各地落實好現有惠企政策。強化中小企業運行監測，及時推動出臺中小企業新的針對性政策。健全融資促進體系，進一步加強對中小企業信貸支持。繼續深入開展“中小企業服務月”活動，為中小企業辦實事解難事。 

二是強化優質企業培育。新培育3000家左右“小巨人”企業，財政再支持500家以上重點“小巨人”企業，進一步引導廣大中小企業走“專精特新”發展道路。制定推動大中小企業融通發展的政策措施，培育一批特色產業集群。深入實施中小企業數字化賦能專項行動，促進中小企業數字化網絡化和智能化轉型。 

三是推動“一縱一橫”強鏈補鏈固鏈穩鏈。我們將縱向聯合各省，實施中小企業強鏈補鏈固鏈穩鏈行動，加強優質中小企業對產業鏈供應鏈的支撐；橫向聯合領導小組21家成員單位，推動出臺更多面向服務業中小企業的普惠性支持政策，助力服務業中小企業平穩發展。 

四是促進擴大內需。通過適度超前建設基礎設施，如5G、大數據中心等，推動“十四五”規劃102項重大工程項目落地實施，積極擴大制造業有效投資，進一步促進社會投資，以重大投資項目為牽引，為廣大中小企業創造更大的市場需求和發展空間。 

會上有記者問，2021年，中小企業惠企政策落實情況如何？針對中小企業發展存在的短期和長期風險，2022年請問有哪些政策安排，有哪些亮點？ 

徐曉蘭表示，2021年以來，受復雜多變的國內外環境影響，中小企業成本壓力加大，經營困難加劇。各地區、各部門堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，推動出臺了一系列政策措施，通過部門協同、上下聯動，幫助中小企業紓困解難，促進中小企業平穩健康發展，各項政策取得積極成效。 

主要體現以下五個方面：一是進一步加大減稅降費力度，二是進一步加大融資支持，三是進一步支持企業穩崗擴崗，四是進一步加大“專精特新”支持力度，五是進一步加大清理拖欠力度。 

特別是去年11月國務院辦公廳印發《關于進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的通知》后，許多省份結合實際，先后制定出臺了本地區配套落實文件，推出一攬子助企惠企措施，為中小企業加油助力。 

據我部近期對2.5萬家中小企業調查問卷顯示，85.1%的中小企業認為發展環境有所改善，85%的中小企業認為融資環境有所改善，92%的中小企業認為稅費負擔減輕?？傮w來說，中小企業的政策讓中小企業的獲得感和滿意度得到了較大提升。 

2022年，工信部將充分發揮國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室協調作用，繼續加強對中小企業支持力度，做好四個“著力“，助力廣大中小企業渡難關、增后勁、保就業。一是著力減輕企業負擔，二是著力增加企業實惠，三是著力保護企業合法權益，四是著力提升中小企業創新能力和專業化水平。

（來源：工信部中小企業局及工信微報）

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